全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議：三年內(nèi)對(duì)不銹鋼方管鋼鐵類項(xiàng)目一律不得核準(zhǔn)、備案！的確是從土地的源頭卡死了新增項(xiàng)目的上馬，但目前就對(duì)于不銹鋼方管產(chǎn)業(yè)而言，要卡的除了新增項(xiàng)目外，更為主要的還是在于去產(chǎn)能。

當(dāng)前中國(guó)不銹鋼方管產(chǎn)能的利用率尚且不到65%，實(shí)際閑置的產(chǎn)能保守計(jì)算下來要接近1500萬(wàn)噸，即便是在這些龐大的不銹鋼方管產(chǎn)能尚未釋放的前提下，不銹鋼價(jià)格已然跌至歷時(shí)低，且部分不銹鋼企的效益實(shí)際比08年金融危機(jī)期間還要糟糕。

       相比碳鋼過去產(chǎn)能越調(diào)控產(chǎn)量越增長(zhǎng)的怪相不同的地方在于，不銹鋼方管產(chǎn)能產(chǎn)量的增長(zhǎng)近年來主要集中在民營(yíng)領(lǐng)域，且借助國(guó)家鼓勵(lì)的先進(jìn)工藝(如RK-EF冶煉工 藝等)大肆擴(kuò)張不銹鋼冶煉產(chǎn)能，加之不銹鋼加工產(chǎn)業(yè)鏈的快速擴(kuò)張，對(duì)于不銹鋼方管原材料的加工需求的增長(zhǎng)也助推了產(chǎn)能的擴(kuò)張。

       無論是冶煉又或者加工新工藝的進(jìn)入，雖然拉低了社會(huì)平均的生產(chǎn)成本，不過相對(duì)高成本的不銹鋼方管企業(yè)仍然是“死扛”，這其中一大部分的企業(yè)擁有特殊的背景或條件，這也使得進(jìn)入與退出機(jī)制難以迅速通過市場(chǎng)的生存法則予以實(shí)現(xiàn)。
      隨著不銹鋼方管價(jià)出現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的新低，加之政府對(duì)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)信貸的調(diào)控，以及內(nèi)需乏力、出口反制等因素的作用，不銹鋼方管產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化，長(zhǎng)時(shí)間破本運(yùn) 行引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)值得警惕，這是由市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)生存法則所決定，當(dāng)然，行政干預(yù)這只有形的手的作用也不可忽視，包括此前的信貸管控、環(huán)評(píng)收緊以及當(dāng)下的土地供給 等。

      新項(xiàng)目管控必然重要，對(duì)于當(dāng)下閑置的不銹鋼方管產(chǎn)能如何加快清理應(yīng)當(dāng)是不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要的環(huán)節(jié)，但首先要面對(duì)的是企業(yè)與政府、社會(huì)、員工復(fù)雜的關(guān)系梳理，如果 不能利用當(dāng)下對(duì)于去產(chǎn)能相對(duì)有利的市場(chǎng)環(huán)境加快速度，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，很多問題又將被潮水淹沒，只會(huì)增強(qiáng)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)成本與時(shí)間。

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